江苏：进一步加大节能力度确保实现目标

9月4日，梁保华省长主持召开省政府常务会议，研究进一步做好节能减排工作。会议强调，要采取更加有力的措施，扎实推进节能减排工作，千方百计确保完成今年的目标任务。
会议认为，今年以来，各级政府和省各有关部门认真贯彻落实科学发展观，坚持环保优先、节约优先，强化组织领导，加大工作力度，完善政策措施，节能减排工作取得了积极进展。但是要清醒地看到，当前节能减排形势相当严峻，有的地方单位领导同志思想认识、工作力度没有完全到位，上半年的工作存在差距。实现全年的目标，任务十分艰巨。各级政府和各有关部门必须切实增强责任感、紧迫感，认真分析工作中的薄弱环节，采取更加有力的措施，大力推进节能减排各项关键措施落实，促进经济又好又快发展。

会议指出，节能减排是贯彻落实科学发展观的重要举措。年初确定的节能减排目标是约束性的指标，是必须不折不扣完成的硬任务。各地一定要紧紧咬住目标不放松，认真落实省政府下发的《节能减排工作实施意见》，加强组织领导，加大工作力度，努力取得更加明显成效。一是要以更大力度抓好重点行业、重点企业节能和重点流域的污染减排。切实抓好冶金、建材、化工、电力、纺织五大行业和年耗能5000吨标准煤以上企业的节能降耗。要把太湖水污染防治作为重中之重，进一步加强重点流域的水污染防治。二是加快淘汰落后生产能力，用先进生产能力代替落后生产能力。坚决淘汰钢铁、水泥、小火电等高耗能行业落后产能，年内要淘汰炼铁能力141万吨、炼钢能力247万吨、小火电机组300万千瓦、小水泥400万吨，依法关闭污染严重、安全生产不达标的小化工企业2196家。严格控制新上高能耗、重污染项目。三是加快节能减排工程建设。着力抓好燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、节约和替代石油、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测服务体系建设等十大重点节能工程。加快推进城镇污水处理厂建设，确保年内新增120万吨污水日处理能力。积极发展循环经济，加快推广清洁生产技术，年内完成500家企业清洁生产审核。四是用改革的办法促进节能减排工作。全面落实排污收费政策，合理调整污水处理收费价格；加大差别电价政策实施力度，扩大对高耗能行业实行差别电价的范围；在太湖流域和电力行业开展排污指标初始分配有偿取得试点；积极发展节能减排中介服务；进一步完善节能减排的激励和约束机制。五是依靠科技创新推动节能减排。加强节能减排关键技术、共性技术的研究开发和先进实用技术的推广应用。六是实行更加严格的节能减排工作责任制。把节能减排各项工作目标和任务进一步落实到各级政府、各个企业和各个单位。各项工作都要有明确的量化指标、进度安排和考核要求，一级抓一级，层层抓落实。七是开展节能减排全民行动。坚持全民动员、政府带头、人人参与，努力增强全社会的节能减排意识，坚持从自己做起，从现在做起，从点滴做起，使节能减排成为每个单位、每个家庭、每个公民的自觉行为。八是加大督查和执法力度。组织开展节能减排工作专项督查，对各地节能减排任务完成情况、重点项目建设情况和环境质量状况严格考核，定期进行排序通报。坚决查处违反节能管理和环境保护法律法规的各类违法行为。